新田:乡村环境绘新篇

时间:2020-11-05 08:33       来源: 未知

原标题:新田:乡村环境绘新篇 干干净净迎小康
红网时刻永州10月17日讯新田县开展农村人居环境整治三年行动以来,成效显著。全县所有行政村落实了村庄村规民约、公共区域日常保洁、“门前三包”、保洁费收取等长效管护机制;累计新(改)建 户用卫生厕所87853户、卫生厕所使用率达88%,新建农村公厕73座;村内主要道路硬化率100%;行政村绿化率、亮化率均达98%;畜禽粪污综合利用率达80.25%以上,农作物秸秆综合利用率达到90%;成功创建省级美丽乡村示范村4个、市级美丽乡村示范村8个。
坚持机制贯穿抓长效
建立健全组织领导机制。成立由县委书记任组长的高规格农村人居环境整治工作领导小组,按照县管总、部门牵头、镇村推进的原则,深入落实“五级书记”抓农村人居环境整治的要求。
建立考评激励机制。将农村人居环境整治工作纳入部门和乡镇绩效考核,县、乡、村层层开展排位评比。县级层面,采取“一月一督查排位通报、一季一评比、全年总考评”的方式进行考核,每季度评出最佳乡镇、最差乡镇、“十佳村”和“十差村”;每季度由县委书记带队召开流动现场会的方式进行交流,深入开展“十星级文明户”“美丽庭院”等评选活动,凝聚农村人居环境整治正能量。2020年,已开展专项督查9次、暗访18次,对发现的问题进行了现场交办并下发督查通报。乡镇层面,“一月一排位”开展村级检查评比考核,对优秀村颁发流动红旗并给予适当奖励,末位村领取流动黄旗。村级层面,各行政村每月开展村“卫生清洁户”评比,采取发放小奖品等方式,引导群众参与整治行动。
建立长效保洁机制。村级按每人每年不少于8元的标准收取保洁费,用于开展日常保洁和村庄清洁行动。将路长制、林长制、河长制与农村人居环境长效管理结合起来,统筹做好路林水系统治理。同时,全面落实“一约四制”,发动农户自行维护房屋周边的环境,确保房前屋后干净整洁、秩序整齐、绿化苗木不受损毁。
建立垃圾处理机制。采取政府购买服务方式,完成11个乡镇垃圾中转站建设,在所有行政村设置农村生活垃圾集中收集点,配置道路冲洗车6台、电动保洁车820台、240L垃圾收集桶1640个、40L户用分类垃圾桶97493个,聘请保洁员829名,做到了农村生活垃圾“农户分类、上门收集、定时清扫、及时转运、合理处理”,全县农村生活垃圾保洁、清运覆盖率达100%。
建立资金筹措机制。通过“财政奖补一点、村民自筹一点、社会捐赠一点、部门扶持一点、市场运作一点”的方式筹集农村人居环境整治工作经费,有效解决国贫县财力不足的问题。县财政每年设立专项资金8000万元,撬动社会资本1亿元以上,为农村人居环境整治提供经费保障。
坚持群众主体抓清洁
全民动员。利用重要节假日前后时间节点结合“党员主题日”活动,在全县范围开展集中整治“万人行动”,清理陈年垃圾和水面漂浮物、疏浚排水沟池塘、清除畜禽粪污。通过“集中整治攻坚克难、日常保洁巩固成效”,农村面貌焕然一新。
挂图作战。将农村人居环境整治村庄清洁行动、农村改厕与巩固脱贫攻坚工作同安排,每月召开一次县直单位、乡镇、各村负责人参加的推进会,按照“月初开出工作清单、月未督查工作答卷”工作要求,各乡镇、县直各单位、各驻村工作队对照清单逐项抓落实。
分类奖补。村庄清洁行动按每镇5万元、每村1万元,由县财政安排工作经费;美丽乡村全域推进乡镇整合投入资金4000余万元,示范村建设按美丽乡村创建村50万元、重点村40万元的标准安排建设项目经费,补齐农村人居环境基础设施建设短板;危旧房拆除适当给予拆除、清运和复垦复绿奖补;改水全部由财政立项,整村推进实行集中供水。通过奖补措施,极大地调动了群众积极性,高效推动了工作。
坚持质量为本抓改厕
整村推进。农村厕所革命工作严格按梯次整村推进实施,做到“旱厕全拆除、户厕改到位、公厕按需建”。
确保质量。改厕项目实施做到了“五统一”,施工单位必须经过严格技术培训和“首厕验收合格”再施工的方式,由县改厕办统一派到改厕村施工建设,确保工程质量过硬。成立改厕质量技术督查队,不定期到施工现场严把工程质量关。县农业农村局组建了一支8人的专业改厕技术指导及质量监督队伍,不定期下到改厕施工现场,进行技术指导和质量监督,及时有效推进农村改厕工作。
加大投入。按旱厕清除每座400元、户厕新建改建化粪池每口1500元、公厕4蹲位每座3万元予以奖补,保障改厕工作顺利推进。
压实责任。坚持每周调度工作进度、每月督查工作落实,对完不成年度任务的乡镇由县委、县政府对乡镇主要负责人和分管副职进行约谈,倒逼改厕工作落到实处、加快进度。
坚持村级主责抓拆除
成立村民理事机构。各行政村均成立了由村干部、党员、作业组长、群众代表等人员组成的“空心村”改造理事会,由理事会入户疏通思想,推动拆旱厕拆危旧房工作。
分类分批依次拆除。对所有应拆除的建筑物分为四大类,按先存在安全隐患危旧房、再违建房、再空房杂房的顺序,经与户主商定后,分批依次拆除。
确保程序规范透明。危旧房拆建面积和新房地基面积均由村理事会带着拆除协议、拆建政策、补偿处理方案向户主宣传解释清楚,并由户主签字确认,做到程序规范透明。
切实做好拆用结合。坚持把旧房拆除与土地利用相结合,各村根据实际情况统筹安排,采取复垦复种、基础建设、绿化美化等方式,实现由村集体资源向集体资产的转变,发挥了土地的最大效益。(章尚辉 邓祖利)

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